《兰州年鉴2018》——兰州新区
 
【综述】兰州新区位于甘肃省兰州市北部的秦王川盆地，介于北纬36°17′15″~36°43′29″与东经103°29′22″~103°49′56″之间，南北长约49公里，东西宽约23公里，地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带的中间位置，座中六联，对内可辐射陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆西北五省，对外可辐射中西亚、南亚、欧洲等“丝绸之路”沿线国家，是丝绸之路经济带上的重要节点，也是甘肃对外开放的重要窗口和门户。拥有省内唯一的大型国际机场——中川国际机场，2017年末已开通遍及国内外主要城市航线149条，客运吞吐量达到1281万人次；有10条铁路干线在这里交汇，7条高速公路与周边城市相连，是渝新欧、蓉欧、郑新欧等国际货运大通道必经之地，是国家“八纵八横”铁路网的重要枢纽，构建了铁路、公路、航空立体通达的综合交通体系。
2010年12月，甘肃省设立兰州新区。2012年8月，国务院批复为国家级新区，并赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”战略定位，规划范围涉及兰州市永登、皋兰两县的6镇，总面积1744平方公里，规划控制面积821平方公里，核心区规划建设面积246平方公里。现已托管永登县中川镇、秦川镇和皋兰县西岔镇3个镇。截至2017年末，托管区常住人口22.43万人，户籍人口14.9万人。
兰州新区地势由西北向东南倾斜，东西两面是低矮黄土山丘，平均海拔1910米。属典型的温带半干旱大陆性气候，四季分明，阳光充足，冬季寒冷干燥，春季多风少雨，夏无酷暑，秋季温凉。
兰州新区获批以来，紧紧围绕国家赋予的战略定位，举全省之力推进开发建设，通过六年多努力，一个农业村镇快速发展成为产城融合的现代新城。地区生产总值从2011年的39.04亿元增长到2017年的176.33亿元，年均增速28.6%，2017年，完成生产总值176.33亿元，比上年增长15.6%；固定资产投资271.8亿元。地区性财政收入26.37亿元，比上年增长6.6%；一般公共预算收入13.16亿元，同口径增长10%。
【农业农村】2017年，农作物播种面积29.02万亩，实现农业增加值3.72亿元。发展设施农业1500亩，新建标准化规模养殖场18个。编制完成《乡村建设规划》和《特色小镇及美丽乡村规划》，累计创建省市级美丽乡村及市级小康村22个。正在加快建设中川镇华家井村、秦川镇炮台村、西岔镇岘子村等16个美丽小康村。
【招商引资】强化产业链精准招商，累计引进产业项目397个，总投资2500多亿元，130个项目建成投产。绿地集团、正威集团、吉利汽车、青岛啤酒等34家世界500强、国内500强和民营500强企业落户新区。2017年，实施招商引资项目97项，签约资金457.96亿元，引进到位资金375.85亿元。其中23届兰洽会签约重点项目25个，总投资183.72亿元，完成到位资金53.78亿元，资金到位率29.27%，已开工项目17个，开工率68%。
【工业与建筑业】截止2017年末，新区累计落地工业项目200多个，其中建成投产109个，在建90个，上规入库55家。2017年完成工业增加值64.22亿元，增长33.6%。完成规模以上工业产值294.3亿元，比上年增长15.78%；增加值56.67亿元、增长37.4%。全年建筑业实现增加值53.28亿元，比上年下降2.3%。
【商贸服务】截至2017年末，累计建成营业准三星级及以上酒店19家，建成大型商业体30家370万平方米，奥特莱斯、瑞岭国际、万利城、综合市场等一批商业项目正式营业。2017年，完成社会消费品零售总额32.7亿元，比上年增长11.05%。
【城市建设】编制完成总体规划、专项规划和控制性详细规划等70多项，实现全域城乡统筹和控规全覆盖。核心区120平方公里范围内的道路、水电气热、污水及垃圾处理等基础设施全面完成，建设城市道路168条653公里，已超过兰州市区道路里程总和。截止2017年末，累计建成公交站点197个，开通公交线路24条，投放公交车236辆，城市供水普及率、污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到100%，集中供热普及率达到80%以上。
【科技创新】兰州新区先后获批国家可持续发展实验区、国家电子商务示范基地等国家级平台，是兰白科技创新改革试验区的重要组成部分。截至2017年，累计建成国家、省级孵化器3个，引进入孵项目398个。设立国家和省级技术研究中心30个。扶持培育国家高新技术企业33家，申请国家专利476个，授权专利201件，获得国家和省级科技创新奖18项，科技成果转化率18.6%。全社会研发投入占GDP比重2.53%，同比增长27%。
【对外开放】获批建成综合保税区、中川国际航空港、中川北站铁路口岸。综保区累计注册各类企业290多家，综保区进口肉类指定查验场、跨境电商监管中心和中川国际航空港进境冰鲜水产品及水果进口指定口岸建成并通过国家验收，中川北站物流园被评为2017年中国物流业金飞马奖“品牌价值百强物流园区”。兰州至中亚、欧洲、南亚国际货运班列实现常态化运营，新区空铁海公多式联运工程被列为国家第二批多式联运示范工程。与哈斯克斯坦、俄罗斯、德国等近40个国家开展经贸合作，近20家企业60多种产品销往美国、欧洲、中西亚等国家和地区。依托中川北站铁路口岸开展有色金属大宗贸易，加快推进中亚粮油加工储运产业园项目落地建设。2017年实现进出口贸易总额51.5亿元人民币。
【教育卫生】2017年新区有各类幼儿园52所，中小学44所，在校中小学生1.77万人。九年义务教育入学率100%、巩固率99.56%，城乡教育一体化进程不断加快。规划建设全球最大、专业门类最多、功能最完善的“工匠摇篮”——新区职教园区，规划总面积达33平方公里。现已建成一期工程，首批入住4所院校共3.7万人。建成各类医疗卫生机构113（包含诊所）个，现有各类医疗专业技术人员749人（含村卫生室卫生员）。年内国家免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上。
【文化旅游】引进西部恐龙园、长城影视、国际嘉年华、民俗文化观光博览园等文化旅游项目26个，计划总投资696亿元，已完成投资37.3亿元。西部恐龙园、长城影视、水上漂索道滑水、蓝天城儿童职业体验中心等5个项目建成营业，西部恐龙园跻身“2017年度中国主题公园品牌影响力排行榜50强”。建成晴望川--中国民俗文化村、中渭休闲农业综合体及农家乐示范户98家。2017年，接待游客突破140万人次，旅游收入达4.8亿元，分别是2016年的7倍和12倍。
【生态环保】累计完成造林绿化19.34万亩，核心区绿化率31%。荣膺联合国环境规划基金会“绿色中国·2014环保成就奖之杰出环境治理工程奖”。深入实施大气、水、土壤污染防治计划，2017年，饮用水源地水质达标率100%，环境空气质量优良天数达306天。
【社会民生】2017年，城镇居民人均可支配收入27993元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入9973元，增长8.4%。扎实推进精准脱贫，贫困人口退出268户1008人，贫困发生率从2.02%降至1.24%。全力做好就业和社会保障工作，新增城镇化就业1万人，城镇登记失业率1.47%。推进城乡居民养老和医保一体化，城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到95.4%、98.8%,城乡低保标准分别提高8%和17.2%。
（撰稿人：鲁贤德 联系电话：8259150；手机：13893129299；
《甘肃年鉴2019》

兰州新区
 
【综述】 兰州新区位于甘肃省兰州市北部的秦王川盆地，是全国第五个、西北第一个国家级新区，被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”战略定位，总面积1744平方公里，（中心城区）规划建设用地面积246平方公里。2018年末，新区托管永登县中川镇、秦川镇和皋兰县西岔镇3个镇，常住人口31.7万人，户籍人口15.3万人。
地势由西北向东南倾斜，东西两面是低矮黄土山丘，平均海拔1910米。属典型温带半干旱大陆性气候，四季分明，阳光充足，冬季寒冷干燥，春季多风少雨，夏无酷暑，秋季温凉。
2018年，兰州新区实现地区生产总值205亿元，增长16%；固定资产投资308.3亿元，增长19.4%；社会消费品零售总额36.6亿元，增长14.8%；一般公共预算收入15.2亿元，增长15.6%；政府性基金收入30.8亿元，增长46.5%。
【改革创新】 兰州新区充分发挥先行先试政策优势，制定出台“1+5”综合改革方案（见注解），统筹推进全系统、全流程、全覆盖改革。持续深化“放管服”改革，企业投资审批事项由24项精简至13项、审批时限由137个工作日压缩至30个工作日，招标时间由23个工作日压缩至20个工作日，企业开办时间由5个工作日压缩至1-3个工作日，307项服务事项实现“最多跑一次”，营造了公平高效透明可预期的营商环境。
【招商引资】 兰州新区重点发展大数据和信息化、先进装备制造、新材料、精细化工、新能源汽车、生物医药、商贸物流、文化旅游、现代农业九大产业。2018年，引进产业项目105项，签约资金556.33亿元，引进到位资金301.09亿元。其中24届兰洽会签约项目59个，总投资356亿元，已开工项目39个、开工率66%，产业框架基本形成。
【精细化工】 紧抓石化产业向西部转移的机遇，依托新区远离江河和人口聚集区、空气干燥、无自然保护区、环境容量大等天然优势，与中科院、兰州大学等一流科研院所合作，高标准规划建设100平方公里绿色高端化工园区，一期精细化工园区30平方公里的总体规划、规划环评已批复，征地拆迁和土地报批工作基本完成，水电路气和通信等基础设施基本建成。截至年末，引进产业项目49个、总投资106亿元，首批7个项目开工建设。
【大数据】 截至年末，新区累计引进落地国网云计算、润泽科技大数据中心、拜尔云计算等大数据产业项目27个，计划投资260亿元，已完成投资60亿元。全面建成国际互联网数据专用通道，建成新区大数据产业园一期项目，中科曙光先进计算中心、北科维拓物联网智能制造基地已完成基础建设，华为、清创、未来新影等云计算启动运营。中国兰州数字经济论坛在新区召开。
【商贸物流】 截至年末，累计建成运营各类宾馆酒店70家，建成奥特莱斯、瑞岭国际、京都等大型商业体41家424万平方米。2018年，新注册市场主体3947个，比上年增长23.8%。限上批发业、零售业销售额分别增长128%、219%，住宿业营业额增长186%。国家多式联运示范工程、现代供应链试点项目加快推进，铁路、公路、机场及综保区智慧物流水平进一步提高。中川机场执行国际国内航线达到205条、旅客吞吐量1385万人次，大宗商品交易额突破800亿元。中川北站物流园跻身全省百亿元物流园区，新区商贸物流集团被评为“西部物流百强企业”。
【文化旅游】 累计培育文化企业80家，文化产业增加值增长138%。成功举办第三届金网电影节、“美好未来”音乐节、群星演唱会等大型活动18场次。建成秦王川国家湿地公园、晴望川民俗文化村等7大旅游景区，开发精品旅游线路10条，2018年接待游客393万人次、增长180%，旅游综合收入13.6亿元、增长185%。西部恐龙园被评为国家4A级景区，荣登“中国主题公园品牌影响力排行榜50强”。
【城市建设】 建成朱中铁路正线，加快推动中兰客专、景中高速、中白高速、中通道等重大交通项目建设，完成中川机场三期改扩建、兰张三四线等项目前期工作。2018年，新建城市道路25条84公里，改造提升城市主干道12条、交叉路口11处。完成综合客运站主体工程，建成公交场站9个，新开公交线14条、新增公交车120辆。敷设雨污、中水、热力、电力等各类市政管线528公里，改造提升街头公园40万平方米。开展中川街和机场周边环境综合整治，拆除中川街两侧商铺和经营场所125万平方米，拆除道路沿线广告牌2.7万平方米。建成7号湖、西岔调蓄湖等生态水系工程，新增绿化面积1.6万亩，建成区绿地率达到35%，环境空气质量优良天数达306天。生活垃圾无害化处理率、污水收集处理率达到100%。加快以“一云、二网、三平台+N个应用”为核心的新型智慧城市建设，电子政务外网、市政无线专网、城市运营指挥中心、智慧医疗、协同办公等平台上线运行，荣获“2018中国智慧城市创新奖”。
【科技创新】 兰州新区是兰白科技创新改革试验区的重要组成部分。2018年，新区兑现科技奖励资金1.13亿元。建成李灿院士专家工作站等创新平台29个、人才培育平台11个，产业孵化大厦跻身国家级科技企业孵化器A类行列，荣获“科技创业孵化贡献奖”。二氧化碳加氢制甲醇、同位素药物研发生产等重大科技成果落户新区，科技成果转化率23.6%。新引进科技型企业127家，新培育国家高新技术企业13家，有研发活动规上工业企业占比40%，科技进步贡献率58%，全社会研发投入占GDP比重3.06%。
【对外开放】 西北最大的跨境电商监管平台建成投运，冰鲜水产品、肉类、种苗、粮食、木材等口岸全面运营。在英国、俄罗斯、巴基斯坦、哈萨克斯坦设立海外保税仓，建立商贸直通渠道。与“一带一路”沿线16个国家建立经贸关系，形成综保区、航空、铁路、公路立体物流通道。2018年实现进出口贸易额52.4亿元。
【乡村振兴】 2018年，完成脱贫276户986人、贫困发生率下降为0.5%。实施现代农业项目12个、总投资105.5亿元。规划建设现代农业养殖园、现代农业公园和示范园，引进中天羊业、天兆猪业、天欣猪业等4个养殖项目，加快建设百万只羊、百万头猪的养殖产业集群；实施现代农业种植项目7个，培育黑罗汉、甘露、索邦百合等特色品种37个；引进省农校实验基地、农业民俗文化博览园等5个项目，完成投资6.2亿元，加快打造具有新区特色的田园综合体。建成美丽乡村15个，完成改厕5630个，全域美丽乡村建设取得阶段性成效。
【教育卫生】 截至年末，新区拥有中小幼各类学校100所，中小学和幼儿园总学位3.5万个。2018年，改造薄弱学校17所、新建小学2所、新开办幼儿园5所、建成“金城名师工作站”17个，学前教育三年毛入学率93%、九年义务教育巩固率99.57%、高中阶段毛入学率97.7%、舟曲中学高考二本上线率67.11%。科教城一期入住5所院校5万人，二期甘肃政法学院、兰州工业学院等8所院校加快建设，甘肃省产教融合基地、甘肃省智能制造综合实训中心、甘肃省职业教育工业4.0实训实验基地基本建成。新区各级各类医疗服务机构122家，其中一二级医院10家、社区卫生服务中心4家，床位816张，卫生从业人员740人（不含村医和个体诊所人员）。建成新区首家二甲综合性医院——兰州新区中川人民医院，引进医疗卫生人才296名，设立院士、外籍专家、名中医工作室，与兰大二院建立紧密型医联体、区域内医共体，有效解决了群众“看病难”问题。实行“双向转诊”“先诊疗后付费”“一站式”结报、异地结报，新区住院平均费用控制在1945元、门诊平均费用100元，比全省平均水平低30%左右。中川、秦川和西岔三所卫生院被评为全国群众满意乡镇卫生院，居民电子健康档案建档率91.6%，家庭医生签约率46.4%。
【民生保障】 2018年，新区实现城镇居民人均可支配收入30792元、增长10%，农村居民人均可支配收入11020元、增长10.5%。新增城镇化就业1.54万人，城镇登记失业率控制在2%以内。城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到98.3%、99.2%，困难群众参保缴费补贴全覆盖。新建社区服务站9个、社区日间照料中心6家、农村老人互助幸福院5家、社会福利院1家、救灾物资储备库1个。建成省体育馆和新区图书馆、档案馆。新区车管所建成投运。建成公租房、保障房、商品房等各类住房1.9万套，销售面积115万平方米，现房销售率98%以上。妥善解决历史遗留问题，为11587户拆迁农民提供安置住房19578套，筹资15亿元为5992户25232名征拆农民兑现还建商铺。

注：“1+5”综合改革方案，“1”是指1个综合改革方案，即兰州新区深化改革推动高质量发展实施方案；“5”是指5个专项方案，分别是深化干部人事制度改革实施方案、深化投资项目审批改革实施方案、深化政务服务事项改革实施方案、深化商事制度改革实施方案、深化项目招投标和政府采购管理改革实施方案。
（撰稿人：鲁贤德 联系电话：8259150；手机：13893129299；

《兰州年鉴2020》

兰州新区
 
【综述】 兰州新区位于甘肃省兰州市北部的秦王川盆地，是全国第五个、西北第一个国家级新区，被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区”战略定位，托管永登县中川镇、秦川镇和皋兰县西岔镇3个镇，总面积1744平方公里，常住人口36万人。地势由西北向东南倾斜，东西两面是低矮黄土垅丘，平均海拔1910米。属典型温带半干旱大陆性气候，四季分明，光照充足，冬季寒冷干燥，春季多风少雨，夏无酷暑，秋季温凉。2019年，地区生产总值增长17.1%，增速连续多年位居国家级新区第一，固投增长20%，其中工业投资增长67%，八大国有集团公司营收突破500亿元、增长120%。获评“中国（区域）最具投资营商价值新区”，获批国家绿色金融改革创新试验区。
【系统改革】 充分发挥先行先试政策优势，实行“区域评估、多评合一、多图合一、多验合一”简易审批，企业签定承诺书即可开工建设、平均节约资金300万元以上，企业投资项目审批和开办时间分别是国务院目标的1/4、1/8，并联承诺容缺项目验收制使不动产证办理时间大幅缩减，企业经营要素成本降低20%以上。推进“不见面”改革试点，全面取消项目备案前置，全程实现网上办理。探索新兴产业包容审慎监管，73种首次轻微违法行为免予行政处罚。招投标改革举措与国家新修订的《招投标法》高度契合，全员聘用制，绩效考核，土地弹性出让、租赁或先租后让等改革举措纳入国办发〔2019〕58号文件（见注）在国家级新区推广。
【绿色化工】 绿色化工园区西区水、电、气、路等基础设施全面配套，实现“引进百个项目、吸引超两百亿投资”目标，创造我省单园区、单产业一年落地项目数量、吸引投资新记录。“专精特新”化工新材料产业园落地项目35个，填补空白、替代进口、弥补短缺化工产品过百种。上海康鹏威耳从考察洽谈到建成试生产仅用半年时间，刷新国内化工行业项目建设新记录。
【新材料】 德福年产5万吨超薄铜箔项目一期投产、二期开工，兰飞军民融合高强度铝合金轻量化轮毂等5个项目建成投产，大禹防水卷材获“大世界基尼斯之最”，有色金属、绿色建材、光电材料等新材料产业体系形成。
【大数据】 电信、移动数据中心和新区大数据产业园一期等14个项目上网运行，组织申报国家新型工业化产业示范基地。国网云数据中心、移动和电信数据中心二期等9个项目加快建设，装配机架2.5万个，面向“一带一路”集智能设备研发生产、数据储运、软件开发于一体的大数据产业基地快速形成。
【先进装备制造】 省铁投装备产业园、新合制罐、博睿重装制造生产基地建成投产。重离子应用技术及装备制造产业基地等16个项目加快建设。新引进柳工西北再制造研发中心等项目13个。兰石自主研发15000米超深井海洋钻机完成设计、进入样机制造阶段。兰州广通获得整车出口资质，首批新能源客车出口塞尔维亚。
【生物医药】 申联生物疫苗试生产，兰药抗肿瘤药开展中试，尚方堂现代中药通过GMP认证。安泰堂、国药医疗器械、荣康医药等项目投产。慈济药业等5个项目加快建设。新引进重庆药业集团物流中心、甘药同位素生产基地等项目4个。佛慈荣获“中国中成药行业企业出口十强”，和盛堂获评“中国产学研合作创新示范企业”，“福康片”进入全省戒毒采购目录并全国推广。
【科技创新】 围绕打造兰白科技创新改革试验区第三极，不断提升自主创新能力，引进科技型企业63家，培育国家高新技术企业11家，与11名院士、52个创新团队合作，开展产学研合作87项、研发成果95项。2019年，新区有研发活动规上工业企业占比45%，全社会研发投入占GDP比重3.5%，科技成果转化率30.5%、增长6.9个百分点，转化产值178亿元、增长62.3%，科技进步贡献率59.5%。西北绿色新型铝加工产业园“双零箔”技术、普锐特聚酰亚胺耐高温材料达到国际领先水平，兰石兰驼突破极寒环境电池包生产和电池管理系统技术，世界最薄4.5微米铜箔试生产成功，精细化工医药中间体、农药中间体、染料中间体、化学助剂试剂等35个高附加值成果转化应用。高质量建设创新平台，新组建传感及检测技术应用研究中心等创新平台19个，兰石高端能源装备省级专业化众创空间升格为国家级众创空间，新区产业孵化大厦连续三年获“优秀（A类）国家级科技创业孵化器”。
【对外开放】 全面推行“单一窗口”，实行先放行、后补税，报关填报事项减少45%，候查、查验时间减少50%，报关时间压缩1/3以上。建成运营木材分拨中心、粮食口岸，进口木材11万方、粮食1万吨，汽车、肉类、冰鲜、棉纱等进口业务不断扩大。大力发展通道经济，多式联运工程获全省最大单笔4亿美元外资贷款，有色金属交割库、汽车分拨、保税仓储、金融仓储等专业物流园运营。兰石获评“国家级外贸转型升级基地”。中川机场旅客吞吐量突破1500万人次，新开至比利时、巴基斯坦等货运航线6条，进出口总额增长110%，国际货运班列到发数增长286%，货物吞吐量增长333%，多平台、多通道、多口岸“开放矩阵”加速形成。
【城市建设】 高效优质保障国家和省列重大项目建设，朱中铁路通车运营，中川机场三期总体规划获批。中兰客专、兰张三四线、景中高速、中白高速、中通道、G109、机场连接线等加快建设。新建城市道路52公里，敷设给排水、燃气、电力、通讯管网276公里。省经济社会展览馆、新区档案馆、职教园区图书馆向社会开放，省体育馆交付使用。城际铁路公交化运营，新增公交线路12条，改造提升城市公厕46座。加快职教园区建设，新建成院校3所、入驻师生总数达7万人。智慧城市政务云平台、运营中心等一期9个子项目建成运营，网格化综合管理、应急指挥平台等11个子项目启动建设，成功举办新型智慧城市峰会，布局5G网络基站100个，荣获“2019年中国领军智慧城区”。
【生态环保】 深入践行绿色发展理念，构建防护林带、生态水系、绿廊花海、湿地公园等为一体的生态体系，获评“2019绿色发展优秀城市”。创新生态修复模式，科学治理“山水林田湖草”，实施生态修复5万亩，建设高标准农田4万亩，系统性解决干旱、风沙、盐碱、水土流失，为黄河中上游黄土高原地区生态治理探出了“新区路径”。推进国土绿化行动，新增绿化面积3万亩，城市绿地率增至35%、达到国家园林城市标准。加大环境治理力度，分级分类处置一般工业固废、建筑垃圾、生活垃圾，优化雨污水分流、中水回用系统，科学高效做好源头管控、过程监管、末端治理，空气优良天数330天、达标率95%，饮用水源地水质达标率、垃圾无害化处理率、污水收集处理率均达100%。
【乡村振兴】 紧盯“农业强、农村美、农民富”，全面实施乡村振兴战略，推进城乡一体融合发展。大力发展全域现代农业，实施现代农业项目24个、总投资239亿元。建成可移动、模块化、装配式日光温室1100座。建成36万平方米亚洲单体最大、技术最先进的智能温室高端花卉基地和全省最大的中药材育苗基地。新希望250万头、天兆60万头国内最先进生猪种养智能生态循环项目开工建设，中天、天欣近8000只种羊入栏，饲草种植、规模养殖、屠宰冷链、有机肥加工等全产业链加快形成。加快建设全域美丽乡村，深入实施垃圾、风貌、厕所“三大革命”，完成厕所改造6319户，拆除“一户两宅”340处，实行垃圾全处理、污水全收集，村社道路、巷道实现全硬化全亮化。不断完善农业农村发展机制，鼓励引导农民以土地、劳务、资金等入股国有企业和村领办合作社，带动农民就业1.5万人、农民转产业工人9000人，农民人均纯收入达到1.2万元、增长9.9%。
【商贸旅游】 商业综合体达到42家533万平方米，客流量增长28%，商圈入驻率达70%以上。丝路国际会展中心、国际五星级皇冠假日酒店、瑞岭商务中心等商业体加快建设。红星美凯龙、智慧小镇运营，新增酒店10家、客房近千间。全年接待游客620万人次、增长57.8%，旅游综合收入23亿元、增长68.9%。临港花海获习近平总书记点赞，成为网红“打卡地”。
【社会事业】 深入践行以人民为中心的发展思想，推动教育、卫生、文化、体育等各项社会事业全面发展，切实增强群众获得感、幸福感。教育卫生事业优先发展，一批幼儿园、小学建成投用，学前和基础教育总学位达3.5万个；加快医疗卫生综合体建设，公立医疗机构门诊量增长300%、转诊率由90%降至不到10%，学位、床位完全满足新区新增人口上学、就医需求。文体事业蓬勃发展，建成社区体育健身中心，美好未来音乐节、太平鼓传承表演等群众性活动不断丰富，彩虹城、兰石等4个社区被评为全省新型城镇居民终身学习中心；半程马拉松参赛运动员突破万人大关，荣获田协“银牌赛事”。稳步提升社会保障水平，农村一、二类低保在省定标准基础上提高10%，新增城镇化就业5.1万人。坚持“房住不炒”，建设棚改安置房、租赁性住房、保障房2.2万套，商品房销售面积124万平方米、同比增长30%。

注：《国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》(国办发〔2019〕58号)

兰州新区党工委管委会领导班子成员名录

兰州市委常委、新区党工委书记 杨建忠
党工委副书记、管委会主任 李东新
党工委副书记 王忠先
党工委委员、管委会副主任 李西新
党工委委员、管委会副主任 赵建利
党工委委员、管委会副主任 张爱胜
党工委委员、纪工委书记、监工委主任 任小东
党工委委员、管委会副主任 牛成喆
党工委委员、管委会副主任（挂职） 王 军
党工委委员、管委会副主任（挂职） 刘浩明
党工委委员、管委会办公室主任 魏万宏
党工委委员、组织部部长 张 勇
（完）

撰稿人： 鲁贤德
联系电话：8257039 ; 13893129299
地址：甘肃省兰州新区管委会906室（研究室）
邮编:730314



《兰州年鉴2021》

兰州新区
 
【综述】 2020年，兰州新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，克服疫情防控和经济社会发展双重压力，牢牢把握高质量快速发展主线，认真做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，多措化解疫情影响，快速恢复经济社会秩序，实现经济增量提质。地区生产总值增长16.7%，固定资产投资增长18.8%，一般公共预算收入增长12%，新增市场主体4696户，总人口达46.5万人，八大国有集团公司营收突破500亿元、增长120%。兰州新区发展得到中央主流媒体持续关注报道，人民日报、央视新闻联播20多次播报，蝉联“中国（区域）最具投资营商价值新区”“中国领军智慧城区”，荣获全国“2020社会治理创新示范城市”、全省“市州推动高质量发展贡献奖”。
【疫情防控】 准确研判疫情形势，春节前周密安排部署，早应急动员、早学习培训、早担当作为、早储备物资，动员机关干部和国企职工提前错峰返岗，正月初五全员投入战“疫”，依托大数据和智慧城市精准高效防控，第一时间严把守牢中川机场“省门第一关”，实现区内无疑似和本土确诊病例。圆满完成国务院交办的国外首班入境人员集中留观任务，为全国外防输入集中留观工作提供了“甘肃范本”，出色完成近万名境外回国和国内中高风险区来甘人员隔离留观任务，全程零扩散、零感染、零负面舆情。兰州新区公安局中川东区派出所被评为“全国先进基层党组织”“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”，3名同志被评为全国或行业系统抗击新冠肺炎疫情先进个人。
【复工复产】 举办“学政策、抓机遇、促改革、谋发展”学习班，凝聚党员干部精气神，将思想和行动统一到产业谋划、项目建设上来，“六稳”工作、“六保”任务全面落实。在做好疫情防控的同时，率先组织复工复产，深入企业调研指导，解决复工复产难题，开通绿色通道，“专人专车专线”帮助企业员工安全返岗。建立驻企联络员制度，及时协调解决企业防疫物资、运输、原料等难题。率先举办3万人规模全国首场线下双选会，1.3万人达成就业意向。以非常举措打消群众顾虑、提振市场信心。协调金融机构提供低息贷、续贷或展期10亿元，对接应急周转基金10亿元，为小微企业线上快贷3500万元。分三批集中开工产业项目76个，投资达248亿元，“兰洽会”签约产业项目100个、总投资451亿元。通过一系列举措，兰州新区最快畅通产业、市场、经济社会循环，有效化解了疫情影响。
【系统改革】 坚持“改、创、试、用”结合，积极拓展“1+6”综合改革，重点在空间规划、绿色金融、要素成本、干部人才等领域加快突破，动能效应快速释放。高标准建设绿色金融改革创新试验区，筛选入库绿色项目169个、总投资558.5亿元，全年投向新区的绿色贷款额108.9亿元，“绿金通”综合服务平台上线运行以来，累计注册企业476家，为37家企业融资46亿元。持续深化国资国企改革创新，新区国企当年营收增长99%，利税增长21%，国企支撑引领作用再上新台阶。商投集团荣获“全国物流行业先进集体”，城投集团迈入甘肃国企前十强，农投集团被认定为省级农业产业化龙头企业。持续深化工程项目、“证照分离”、环评等领域审批改革，推行一网通办、容缺受理、上门代办、24小时不打烊、不见面审批等服务，在全省率先实现电子证照跨区域共享核验，项目落地时间缩短1/5以上，项目审批时间压缩至30个工作日内，有力促进了项目快速签约落地、投产达产。深化土地、资本、水电、社保等要素市场化配置改革，全面推行土地租赁、弹性出让、作价出资等灵活供地模式，积极争取电价优惠政策，大数据、优质大工业电价分别降至0.28元/度、0.35元/度，企业生产经营要素成本下降20%以上，营商环境区域一流。
【绿色化工】 绿色化工园区新引进项目57个、总投资100亿元，落地产品400多种，上市企业8家，单园区、单产业落地项目数量、吸引高科技企业数量、完成投资额数量创造了全省产业投资新纪录，康鹏威耳等10多个项目不足一年建成投产，产业效益释放周期之短刷新全国行业新纪录，顺利通过省级化工园区承载能力评估认定。
【新材料】 全国最先进超薄铜箔、全球最大高铁合金导线、绿色建筑新材料、高强度轻量化铝合金等项目投产见效，城市矿产和表面处理产业园启动前期工作，德福铜箔二期、商投高档铝箔等11个项目加快建设，新材料产业体系逐步形成。
【先进装备制造】 新合制罐、博睿重装等69个项目建成投产，中科院近物所大科学装置科技创新创业园、重离子应用技术及装备制造产业基地等项目加快建设，先进装备制造基地快速形成，获批“国家装备制造高新技术产业化基地”。
【大数据】 抢抓“东数西算”发展机遇，加快国家新型工业化产业示范基地（大数据）建设，中科曙光先进计算中心等5个项目建成运营，入驻托管阿里巴巴、腾讯、华为等企业52家，电信西北中小企业云平台用户突破4万家，润泽国际信息港等6个项目加快建设，面向“一带一路”的大数据产业基地快速形成。
【生物医药】 申联生物建成国内领先口蹄疫疫苗研发中心，首条年产1亿剂疫苗生产线获批投产，甘肃药物碱厂技术改造等项目加快建设，“西部药谷产业园”顺利交接，西北首个医药物流产业园开园运营、入驻药品器械企业130多家，形成了药品研发、器械生产、商贸流通的医药全产业链，和盛堂获评甘肃首批“绿色工厂”。
【商贸旅游】 新开业星级酒店3家，五星级皇冠假日酒店、丝路国际会展中心主体封顶，全年实现旅游综合收入31亿元、增长34%，人气商气加速集聚。商投集团进出口贸易额同比增长10.2倍，跻身中国服务业企业500强、位列206位，国家级临空经济示范区、中国（甘肃）自由贸易试验区加快创建。
【科技创新】 坚持把科技创新作为引领产业升级、推动高质量发展的动力源，新建创新平台20个，新研发科技成果140项、转化产值180亿元，全社会研发投入占GDP比重达3.6%，有研发活动规上企业比重达到48%。硅立方超算中心等建成投运，中科院粒子科技检验检测中心等项目加快建设，申联国家P3实验室加速申报，中国科协海智计划工作站落户新区，新设国家级博士后科研工作站3个，兰石集团高端能源装备专业化众创空间获国家批复。全球首套千吨级太阳燃料合成示范项目通过验收正式投产。成功举办“绿色氢能和液态阳光甲醇高端论坛”，聚集18位院士、百位知名学者、400余位能源化工领域企业家，探讨谋划绿色化工产业，为绿色发展赋能加力。“专精特新”化工科技产业园引进60个填补国内空白、58个替代进口、116个出口外销产品，引进科技领域领军人才25名、教授级人才300多名、博（硕）士人才290多名，与10多名院士专家和10余所院校科研机构建立直接合作关系，国家级化工科技成果孵化、转化、产业化示范基地加快形成。申联生物口蹄疫合成肽疫苗获得全球科技创新进步奖。
【对外开放】 推进全方位开放抢占枢纽制高点，立体化开放平台高效运营。综合保税区新注册企业47家，12家企业纳入全省枢纽制高点联盟。巴黎、曼谷、金边等12条国际货运包机航线开通，航空口岸进出口货运量增长69.7%。多式联运示范项目加快建设，西北首个有色金属铝期货交割库、西北纯碱分拨中心、西北国际木材交易中心等挂牌运营。中川北站被设为国际联运内陆港站,实现与全球航线无缝连接，货运吞吐量近220万吨、同比增长112%。国际货运班列到发71列、增长33%。跨境电商监管中心常态化运营。全年进出口贸易额增长33.7%。
【国土空间规划】 抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、新一轮国土空间规划编制、全域土地综合整治试点机遇，积极开展兰州—兰州新区—白银黄河中上游水土保持及生态修复研究，形成打造“陇中河套平原”重大成果，得到中央和国家有关部委的肯定，入列全省“十四五”规划。该工程的实施将极大减少空气浮尘和泥沙流入黄河，增加水土涵养和降雨量，有效改善区域生态环境，开拓数千平方公里生态、农业和建设用地，开辟千万级人口、万亿级GDP承载空间，为承接产业、移民、打造特大型中心城市拓展充足空间，为大兰州发展创造历史机遇。
【城市建设】 以创建全国文明城市为契机，采用绿色化、精细化、智慧化方式加大城市管理，宜业宜居、绿色生态、便捷智慧的现代新城初步形成。朱中铁路、景中高速建成通车，中白高速、G109全线贯通，机场三期扩建工程及连接线、兰张三四线、中兰客专、中通道等重大项目快速推进，“内外畅通大循环”交通网络加速形成。新增城乡道路里程42.8公里，敷设燃气、供热等管网52公里。公交线路达50条、公交车达500辆，改造提升城市公厕55座。建设棚改安置房、租赁性住房、保障房等各类住房1万套，商品房销售面积170.5万平方米、同比增长38.6%，城镇人均住房建筑面积达36平方米。智慧城市发展全面提速，5G试点高效运行，核心区5G网络全覆盖。新区政务中心建成投运，智慧小镇、中川小镇建成运营，市政管网、公共交通、城市绿地等基础设施日臻完善，城市功能日益健全。
【乡村振兴】 率先推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，将乡村全面振兴与产业发展、生态建设统筹谋划、一体推动，总投资239亿元的26个现代农业项目全面建设，现代农业公园栽培特色菌类130万棒、玫瑰等特色花卉50种，千亩中药材育苗、15万亩特色种植基地，350万头生猪、百万只羊、万头奶牛养殖园，百万级猪羊屠宰、200万吨粮油精深加工、150万吨饲料加工、50万吨有机肥加工、5万吨冷链物流等现代农业生态种养加循环产业链加快形成。西北首个国际花卉拍卖交易中心“开拍”，高品质绿色农产品获全球良好农业操作规范认证。强力推进生态治理，加大对长期撂荒和已征未供土地整治利用，复耕复绿撂荒地19万亩，建设高标准农田4万亩，完成造林1.6万亩、复绿3万亩，新增城市绿地1260亩，临港生态区、水阜河综合治理区基本成型，实现生态经济社会效益多赢。建成全省土壤样品库。全域无垃圾三年专项行动圆满收官，城乡环境整洁靓丽，新区形象大幅提升。
【公共事业】 全面加强教育、医疗、文体等公共服务供给，社会治理水平迈上新台阶。瑞岭名郡等3所学校建成投用，成功教育园、贺阳教育新区学校、甘南实验中学落户新区。设立“一体化办学体”8个，名校长、骨干教师工作室28个，高考本科上线率增长11.4%。新区疾控中心、省级医学集中观察留观点、医疗应急物资储备库等项目开工建设，新区养老服务运营中心投入运行，康复辅具产业创新试点通过国家验收，康复辅具社区租赁国家试点全面推开。省体育馆、新区图书馆开馆运营，半程马拉松赛荣获中国田协“金牌赛事”。增加就业5.2万人，城乡居民养老和医疗保险参保率分别达98.6%、99.3%，人民群众幸福指数节节攀升。

【社会治理】 健全四级社会治理综合服务体系，重大涉稳事件、全国“两会”赴京访、涉恐涉暴案件、重大安全事故等“零发生”，新区获评全省信访工作“全面达标地区”，中川园区获批“全省城乡社区治理创新实验区”。安全生产、防灾减灾、应急救援、环境保护等体系逐步健全。扫黑除恶专项斗争成果丰硕，依法公开审判了一批恶势力集团、保护伞和恶势力团伙案件，全省率先实现线索清仓、案件清结、逃犯清零。法治新区、平安新区建设深入推进，“七五”普法圆满完成，刑事、治安、电诈警情分别下降31.7%、50.5%、16.6%，社会大局和谐稳定。



兰州新区党工委管委会领导班子成员名录

兰州市委常委、新区党工委书记 杨建忠
新区党工委副书记、管委会主任 李东新
新区党工委副书记 王忠先
新区党工委委员、管委会副主任 李西新（9月免）
新区党工委委员、管委会副主任 赵建利（6月免）
新区党工委委员、管委会副主任 张爱胜
新区党工委委员、纪工委书记、监工委主任 任小东
新区党工委委员、管委会副主任 牛成喆
新区党工委委员、管委会副主任 王 军
新区党工委委员、管委会副主任 刘浩明（12月免）
新区党工委委员、管委会副主任 杨 军（1月任）
新区党工委委员、管委会副主任 王 洋（女，6月任）
新区党工委委员、管委会副主任 孙 敏（9月任）
新区党工委委员、管委会办公室主任 魏万宏（6月免）
新区党工委委员、组织部部长 张 勇
新区党工委委员、党工委办公室主任 罗耀宗（6月任）

（完）

撰 稿 人：赵旭东
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（研究室）
邮 编：730314